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《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《推进中国式现代化需要处理好若干重大关系》

发布时间:2023-10-08 浏览次数:78

       新华社北京9月30日电 10月1日出版的第19期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推进中国式现代化需要处理好若干重大关系》。

  文章指出,推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,正确处理好一系列重大关系。

  文章重点强调了6个方面。一是顶层设计与实践探索的关系。党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,是对推进中国式现代化的最高顶层设计。中国式现代化是分阶段、分领域推进的,实现各个阶段发展目标、落实各个领域发展战略同样需要进行顶层设计。同时,推进中国式现代化是一个探索性事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中去大胆探索,通过改革创新来推动事业发展,决不能刻舟求剑、守株待兔。二是战略与策略的关系。战略与策略是我们党领导人民改造世界、变革实践、推动历史发展的有力武器。要增强战略的前瞻性、全局性、稳定性,把历史、现实、未来贯通起来,把中国和世界连接起来,使我们制定的战略符合实际、行之有效,为中国式现代化提供强大的战略支撑。策略为战略实施提供科学方法。要把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来,灵活机动、随机应变、临机决断,在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。三是守正与创新的关系。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。中国式现代化的探索就是一个在继承中发展、在守正中创新的历史过程。在推进中国式现代化新征程上,首先要守好中国式现代化的本和源、根和魂,毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,确保中国式现代化的正确方向。同时,要把创新摆在国家发展全局的突出位置,顺应时代发展要求,着眼于解决重大理论和实践问题,积极识变应变求变,大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。四是效率与公平的关系。中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。五是活力与秩序的关系。在现代化的历史进程中,处理好这对关系是一道世界性难题。中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。六是自立自强与对外开放的关系。推进中国式现代化,必须坚持独立自主、自立自强,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要不断扩大高水平对外开放,拓展中国式现代化的发展空间。


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    2013年3月以来,A股定向增发市场有所回暖,完成定增企业数量稳步回升。据投中集团旗下金融数据产品CVSource统计显示,2013年3月,有26家A股上市公司实施了定向增发方案,环比增加53%。与此同时,有32家A股上市公司宣布了定向增发预案,环比增加28%。   其中一个显著不同于往年的现象是,在去年A股发审大门紧闭、重启时间仍不确定的形势下,PE机构通过上市公司定增退出成为一种选择。目前,PE参与上市公司定增退出大概有两大种形式,一种是通过“并购+定增”方式,使上市公司并购PE机构投资的企业项目;另外一种则是PE机构先期投资入股上市公司大股东,再凭借着丰富的资本运作经验力助后者整体上市,随后通过持股转换等方式实现退出。   潜伏整体上市难以复制   “并购+定增”才是主流   近期披露的美的集团、秦川集团整体上市方案是后一种PE机构退出方式的最新案例,引起PE业内广泛关注和热议,但多数PE机构合伙人却对记者表示,“艳羡足以,一般机构难以复制”;前一种方式才是普通民营上市公司和一般实力的PE机构合作的主流。另一资深业内人士对记者明言,PE入股上市公司大股东的根本目的就是谋求集团整体上市,获得上市公司股份,再通过减持套现退出,与一般的PRE-IPO退出并无更多本质区别。而就PE机构而言,能依赖此类途径并尽快实现退出的PE机构背后定有雄厚的政府资源。   秦川发展此前曾有一个流产的整体上市方案,新公布的方案里,秦川集团整体上市的决心没有变化,但是,在发行股份购买资产的同时进行一次吸收合并,可以让秦川集团的股东直接持有上市公司的股权,方便PE机构减持套现退出。而据记者了解,秦川发展上次方案尚未出炉即“胎死腹中”,主要原因就是方案未考虑到PE机构的退出问题,而遭到PE股东极力反对。   目前,秦川集团的9名股东中,实际控制人陕西省国资委仅控制57.82%的股权。天津昆仑天创股权投资企业(有限合伙)、华融渝富红杉(天津)股权投资合伙企业(有限合伙)、新远景成长(天津)股权投资合伙企业(有限合伙)三家PE机构合计持有秦川集团25.43%的股份。   “以华融渝富为例,它是背靠中国华融、联手地方国资平台重庆渝富成立的PE基金,在国企改制、并购重组方面的资源优势,有几家PE机构能与之比肩?”一家在4年多前便转向定增、并购业务的中型PE掌舵人对记者感慨。   定增退出两大优势明显   PE期待加快并购退出市场化进程   相比于投资拟上市企业,PE参与定增的风险相对较低,在目前的大环境下,优势可谓明显。   首先是退出时间比较明确,如今许多PE投资超过5年的IPO项目仍在排队或报材料阶段,而定增解禁周期固定。回看股权演变历程,PE集中入股美的集团始于2011年末11月,如今2013年4月1日推出方案,类比于IPO排队,亦不过花费了不足一年半的时间。算上三年限售期,5年左右即可完成从投资到退出整个过程。   其次,上市公司在发行股份过程中会与发行对象进行充分沟通,相较于PE一级市场投资价格较低;而在解禁时,会通过高比例分红、转增或者其他刺激股价的方式,帮助参与定增的机构顺利实现退出。   事实上,此前A股市场亦出现过因地方政府强势出面而导致PE投资案不甚如意的反面案例。潜伏在神斧民爆的硅谷天堂、锦瑞商贸和九鼎投资等多家PE此前本想推动该公司IPO以实现获利退出。结果,在IPO大环境不好以及地方国资干预下,IPO变成了被并购。   根据公告,2011年2月23日,硅谷天堂以1.58亿元价格竞得神斧民爆4201.1万股权份额,与定增进入的几家创投一样,每股投资成本为3.76元,而在2012年5月退出时每股作价则为4.21元。硅谷天堂等PE在1年多时间实现对神斧民爆12%的投资回报率,可谓暗淡收官。   “上市公司、产业资本和PE通力合作,并购重组打通产业链条,发挥各长,各取所需,同时推动产业调整发展,是利好多方的好事情。很多上市公司碍于现金需用于发展主业,因此更希望通过定增方式完成并购。这样市场化的操作模式将是未来的主体。”上述中型PE机构掌舵人对记者感慨道,“但我们谈过的很多方案也有因审批难度大而告吹的,因此我很希望看到国内并购市场化能加快进程。”